統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全

中央經濟工作會議全面總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統(tǒng)部署2024年工作，對我國經濟高質量發(fā)展進行了總部署總動員，提出了許多新觀點新思路新舉措，比如將統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，作為我國經濟社會發(fā)展的重要指導思想。

近年來，以習近平同志為核心的黨中央堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善宏觀經濟治理，加強宏觀政策自主性協(xié)調性，全面加強重點行業(yè)和關鍵領域安全，糧食產量、谷物自給率穩(wěn)定在國際糧食安全標準以上，重要能源礦產資源保障有力，高水平科技自立自強取得新突破，產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平不斷提升，防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，內需對經濟增長拉動作用更加明顯，經受住了中美經貿摩擦、新冠疫情沖擊等嚴峻考驗，我國經濟增長一直處在合理區(qū)間，安全發(fā)展基礎鞏固夯實，發(fā)展信心和底氣不斷增強。

統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，關鍵要在“統(tǒng)籌”上下功夫，推動發(fā)展和安全深度融合，以高質量發(fā)展促高水平安全、以高水平安全保高質量發(fā)展，實現二者的動態(tài)平衡、相得益彰。既要通過發(fā)展不斷增強經濟實力，運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎；又要不斷完善安全發(fā)展體制機制，提高國家安全能力和水平，為高質量發(fā)展塑造良好的安全環(huán)境。

發(fā)展是安全的目的和保障，安全是發(fā)展的前提和條件。堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，強調要把安全和發(fā)展置于同等重要地位，但不是為了安全而安全，也不是要做到絕對安全，而是把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程，同經濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署。發(fā)展具有基礎性、根本性，是解決我國一切問題的基礎和關鍵，沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國，不發(fā)展才是最大的不安全。

當前，要按照中央經濟工作會議的部署要求，聚焦經濟建設這一中心任務和高質量發(fā)展這一首要任務，在發(fā)展中防范化解重大風險、補齊安全能力短板，持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。一是確保經濟增長保持在合理區(qū)間，強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié)，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調配合，出臺有利于擴內需的政策，推進我國經濟持續(xù)回升向好、穩(wěn)中有升。二是把防范風險擺在突出位置，統(tǒng)籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，力爭不出現重大風險或將風險消除在萌芽狀態(tài)。三是加強重點領域安全，補短板強弱項，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，做好糧食等重要農產品穩(wěn)定安全供給，提高能源資源安全保障能力，進一步夯實高質量發(fā)展的安全根基。